МУНЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Использование и охрана земель муниципального образования "Клюквинский сельсовет Курского района Курской области
на 2024-2026 годы
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Использование и охрана земель муниципального образования "Клюквинский сельсовет Курского района Курской области на 2024-2026 годы»
Наименование Программы |
Использование и охрана земель на муниципального образования "Клюквинский сельсовет Курского района Курской области на 2024-2026 годы(да- |
|
Основание для разработки Программы |
статья 13 Земельного кодекса Российской Федерации25.10.2001 N 136-Ф3 |
|
Заказчик Программы |
Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области |
|
Разработчик Программы |
Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области |
|
Исполнители Программы |
Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области |
|
Цель Программы |
Повышение эффективности использования и охраны земель муниципального образования «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области: - предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, - обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения |
|
Задачи Программы |
-воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения; - защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; - защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. |
|
Сроки реализации Программы |
2024 - 2026 годы |
|
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы |
средства местного бюджета, внебюджетные средства |
|
Ожидаемые результаты реализации Программы и оценка эффективности ее реализации |
Эффективное использование и охрана земель муниципального образования «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области: - предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, - рациональное использование земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области |
|
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Конституцией Российской Федерации гарантировано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Конституционно обязательное обеспечение рационального и эффективного использования, а также охраны земли и других природных ресурсов предполагает осуществление всеми субъектами отношений по использованию земли охрану природных ресурсов: органами государственной власти, органами местного самоуправления и обществом в целом.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных
целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с Земельным Кодексом, Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Проблемы устойчивого социально-экономического развития Клюквинского сельсовета Курского района Курской области и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов использования и охраны земель. На уровне муниципального образования можно решать местные проблемы охраны и использования земель, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Экологическое состояние земель, находящихся в собственности муниципального образования«Клюквинский сельсовет»Курского района Курской области в среднем хорошее.
Программа разработана в целях повышения эффективности использования и охраны земель, недопущения нанесения земельным ресурсам ущерба от хозяйственной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области.
Программа направлена на предотвращение и ликвидацию загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечения рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель, находящихся в собственности муниципального образования «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области.
II. Цели, задачи Программы, сроки ее реализации
Целями реализации Программы является повышение эффективности использования и охраны земель, находящихся в собственности муниципального образования «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области:
- предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы,
- обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Для достижения поставленных целей предполагается выполнение следующих задач:
- воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
- защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Сроки реализации Программы: 2024-2026 годы.
III. Финансовое обеспечение Программы
Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области в рамках утвержденного бюджета сельсовета на очередной финансовый год, а также за счет внебюджетных источников; пожертвований предпринимателей и организаций всех форм собственности; арендаторов и собственников земельных участков. Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.
IV. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе полномочий органов местного самоуправления в области охраны земель, направленной на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Исполнитель по каждому программному мероприятию несет ответ-ственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Про-граммы.
Мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
V. Перечень мероприятий
Реализация Программы применяется к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области:
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный за исполнение |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Обеспечение собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков плодородия земель сельскохозяйственного назначения |
2024-2026 годы |
Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области; арендаторы земельных участков, находящихся в собственности МО «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области |
2. |
Проведение мероприятий по выявлению объектов накопленного вреда окружающей среде |
2024-2026 годы |
Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области |
3. |
Организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде |
2024-2026 годы |
Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области; арендаторы земельных участков, находящихся в собственности МО «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области |
4. |
Обеспечение защиты земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия |
2024-2026 годы |
Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области; арендаторы земельных участков, находящихся в собственности МО «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области |
5. |
Вовлечение пустующих и нерационально используемых земель в хозяйственный оборот |
2024-2026 годы |
Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области |
6. |
Организация экологического вос-питания и формирования экологи-ческой культуры в области об-ращения с твердыми коммуналь-ными отходами |
2024-2026 годы |
Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области |
7. |
Организация мероприятий по не-допущению образования стихий-ных, несанкционированных свалок на землях, нейтрализации их нега-тивного воздействия на окружаю-щую среду, очистка территории от мусора, в том числе ликвидация несанкционированных свалок |
2024-2026 годы |
Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области |
8. |
Обеспечение защиты сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. |
2024-2026 годы |
Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области; арендаторы земельных участков, находящихся в собственности МО «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области |
9. |
Организация и проведение мероприятий по озеленению территории |
2024-2026 годы |
Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области |
10. |
Организация и проведение мероприятий по вырубке аварийных деревьев и кустарников, покосу травы |
2024-2026 годы |
Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области |
VI. Ожидаемые результаты реализации Программы и оценка эффективности ее реализации
Реализация Программы будет содействовать эффективному использованию и охране земель муниципального образования «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области:
- предотвращению и ликвидации загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы,
- рациональному использованию земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Реализация Программы приведет к повышению инвестиционной привлекательности муниципального образования «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области.